中國消費者報報道（記者桑雪騏）2024年是中國互聯(lián)網(wǎng)全功能接入世界互聯(lián)網(wǎng)的30周年，平臺經(jīng)濟作為互聯(lián)網(wǎng)時代的重要經(jīng)濟形態(tài)，繼續(xù)發(fā)揮著消費拉動的關鍵作用。2024年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，要加強監(jiān)管，促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，為平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展指明了方向。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2024年1月至11月，我國網(wǎng)上零售市場保持了持續(xù)較快增長。全國網(wǎng)上零售額140308億元，同比增長7.4%。同時，實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額的比重穩(wěn)定保持在較高數(shù)值，1—11月這一數(shù)值為26.7%。
鑒于平臺經(jīng)濟在社會經(jīng)濟發(fā)展及消費中的重要作用，第五次全國經(jīng)濟普查增加了數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等調查內容。2024年12月26日，國務院新聞辦舉行發(fā)布會，介紹第五次全國經(jīng)濟普查結果有關情況。國務院第五次全國經(jīng)濟普查領導小組副組長、國家統(tǒng)計局局長康義表示，以無店鋪為代表的零售新業(yè)態(tài)在快速發(fā)展，營業(yè)收入比2018年增長了137%，成為零售業(yè)中增長最快的行業(yè)種類；網(wǎng)上零售市場規(guī)模持續(xù)擴大，互聯(lián)網(wǎng)零售行業(yè)表現(xiàn)亮眼，營業(yè)收入增長達到186%。
然而，在平臺經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的同時，也暴露出了如大數(shù)據(jù)殺熟、強制“二選一”、侵犯用戶隱私、壟斷加價等一系列亟待解決的問題。因此，平臺經(jīng)濟的規(guī)范與發(fā)展成為社會經(jīng)濟領域的重要課題。
黨的二十屆三中全會明確提出，要“促進平臺經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，健全平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管制度”。國務院11月22日常務會議強調，要進一步加強對平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的統(tǒng)籌指導，加大政策支持力度，壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，支持消費互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)充分挖掘市場潛力。
在此背景下，加強對平臺經(jīng)濟的監(jiān)管勢在必行。2024年以來，《網(wǎng)絡反不正當競爭暫行規(guī)定》《消費者權益保護法實施條例》《網(wǎng)絡交易執(zhí)法協(xié)查暫行辦法》等法律法規(guī)相繼發(fā)布實施，為健全完善平臺經(jīng)濟治理工作、規(guī)范市場競爭秩序、健全常態(tài)化監(jiān)管制度、推動平臺企業(yè)規(guī)范經(jīng)營和有序競爭提供了堅實的法律保障。
中國宏觀經(jīng)濟研究院二級研究員楊宜勇認為，扎實推動平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，一要加強宏觀政策引導，增強平臺經(jīng)濟領域政策與宏觀政策取向的一致性；二要完善中觀市場監(jiān)管治理體系，維護市場公平競爭秩序，建立健全常態(tài)化監(jiān)管制度，推動平臺企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、有序競爭、提升質量；三要推動微觀企業(yè)自主合規(guī)；四要加強多元協(xié)同治理；五要加大技術創(chuàng)新與全球化發(fā)展。鼓勵平臺企業(yè)提高研發(fā)投入，加快技術創(chuàng)新，提升核心競爭力。
