中國消費(fèi)者報(bào)南昌訊(萬權(quán) 記者朱海)記者近日從江西省市場監(jiān)管局獲悉,2024年以來,該局以機(jī)制創(chuàng)新為引領(lǐng)、以效能提升為核心,推進(jìn)公平競爭審查制度落地見效,助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。2024年,累計(jì)審查新增政策2822件,存量清理457件,推動(dòng)246項(xiàng)政策完成合規(guī)性調(diào)整。
據(jù)了解,該局制定《江西省重大政策措施公平競爭審查工作規(guī)則(暫行)》,配套出臺內(nèi)部審查規(guī)程、重大政策措施會審機(jī)制、舉報(bào)投訴處理機(jī)制等多項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級政府及職能部門審查工作全覆蓋,通過“清單式管理+常態(tài)化清理”明確各級政府年度審查任務(wù)目標(biāo)。2024年,累計(jì)審查新增政策2822件,存量清理457件,推動(dòng)246項(xiàng)政策完成合規(guī)性調(diào)整,筑牢公平競爭制度防線。
實(shí)施“立體化宣貫工程”,連續(xù)3年開展“公平競爭政策宣傳周”活動(dòng),制作公平競爭主題宣傳片,推出政策解讀微課堂,部署“企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)能力提升服務(wù)月”活動(dòng),多維度弘揚(yáng)公平競爭文化、厚植公平競爭理念。開展2024年公平競爭法律和政策“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)黨校、進(jìn)企業(yè)”宣傳倡導(dǎo)活動(dòng),累計(jì)舉辦專題培訓(xùn)375場、專題座談會258場次,參與行政機(jī)關(guān)3092家,覆蓋企業(yè)2192家。將29門公平競爭政策法律和政策實(shí)施、全國統(tǒng)一大市場建設(shè)相關(guān)內(nèi)容納入各級黨校培訓(xùn)課程,形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、社會共治”的競爭文化培育新生態(tài)。
建立“雙審雙清”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行增量政策“全量審查”與存量文件“滾動(dòng)清理”。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)審查,對2024年74件省級重大政策實(shí)施“專家會審+集體研討”雙重把關(guān),從源頭預(yù)防出臺影響公平競爭的政策措施。同時(shí),全省先后開展公平競爭審查專業(yè)培訓(xùn)4000余人次,切實(shí)提升公平競爭審查質(zhì)效。2024年,全省政策措施問題發(fā)現(xiàn)率為0.14%,較2023年下降0.23%。
該局將公平競爭審查納入法治政府建設(shè)考核指標(biāo),創(chuàng)新開展“公平競爭審查評估”機(jī)制,政府部門自查、第三方專業(yè)評估、經(jīng)營主體評議、社會公眾監(jiān)督協(xié)同發(fā)力。連續(xù)4年共完成全省15萬件政策措施篩查,清理違規(guī)文件283件,發(fā)出《提醒敦促函》62份,實(shí)現(xiàn)問題整改率100%。強(qiáng)化“審執(zhí)聯(lián)動(dòng)”,查處濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為47起,形成“預(yù)防—審查—監(jiān)督—問責(zé)”完整治理閉環(huán)。
