為防疫需要，各地各單位開發(fā)了很多健康管理類APP，設(shè)了很多“碼”，大家在注冊(cè)掃碼的過程中，相關(guān)的個(gè)人信息就被采集了。同時(shí)，一些商家也將大量消費(fèi)者的姓名、住址、手機(jī)號(hào)、身份證號(hào)等隱私信息記錄在冊(cè)。這種信息采集不同程度地埋下了信息泄露隱患，也已經(jīng)出現(xiàn)了侵犯隱私權(quán)嫌疑和問題，引發(fā)了一定爭(zhēng)議——防疫具有公益性，個(gè)人的隱私信息的確應(yīng)該做出一定讓渡，但讓渡的邊界在哪里?怎樣在滿足健康管理需要的基礎(chǔ)上最小范圍采集使用公民的個(gè)人信息，并保護(hù)好公民個(gè)人隱私?值得深思。
雖有疫情防控需要，但粗放地收集使用公民隱私信息，危害很大——增加了泄露擴(kuò)散公民隱私信息的風(fēng)險(xiǎn)，擾亂民眾的安寧，對(duì)民眾形成誤導(dǎo)，甚至有可能將民眾引入消費(fèi)、欺詐陷阱，進(jìn)而侵犯民眾的人身、財(cái)產(chǎn)等權(quán)益。
對(duì)涉及疫情防控的隱私信息亟須建立“防泄漏機(jī)制”。
一是民眾增強(qiáng)警惕意識(shí)，謹(jǐn)慎下載有關(guān)APP，發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑，及時(shí)向有關(guān)部門投訴舉報(bào)。
二是工信、通信管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門建立對(duì)防控類APP運(yùn)營情況的動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，堅(jiān)持定期檢查和隨機(jī)檢查相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問題，依法對(duì)應(yīng)處置?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律以及《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》分別針對(duì)違規(guī)收集使用個(gè)人信息、未明示用戶注銷方式程序、對(duì)用戶注銷設(shè)置不合理?xiàng)l件等行為劃出了紅線，明確了相關(guān)法律責(zé)任。防控類APP侵犯隱私權(quán)觸碰法律底線的，得承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)侵權(quán)情節(jié)輕重，從法律中提煉出黃牌警告、紅牌罰下制度，既震懾違法者，又向民眾發(fā)出警示。
三是結(jié)合征信機(jī)制建設(shè)，根據(jù)用戶投訴、監(jiān)管部門查處等情況，在征信系統(tǒng)中記載防控類APP的污點(diǎn)信息，讓侵權(quán)者付出誠信代價(jià)，受到誠信懲戒。
另外，對(duì)沒必要記錄消費(fèi)者信息的商家叫停登記，壓縮記錄范圍。對(duì)保留登記的商家，規(guī)范其登記行為，要求商家建立信息保密制度，妥善保管信息登記賬冊(cè)，避免信息泄露。由有關(guān)部門對(duì)商家記錄在冊(cè)的消費(fèi)者隱私信息進(jìn)行定期處置，該統(tǒng)一保管的統(tǒng)一保管，該銷毀的銷毀，從源頭減少公民信息泄露隱患。（李英鋒）
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