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　　中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊（記者孫蔚）近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)大城市的人口增長(zhǎng)迅速，常住人口年均增長(zhǎng)都在10萬(wàn)人以上。近日，《2019人才政策與安居就業(yè)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱 《報(bào)告》)出爐，58安居客房產(chǎn)研究院根據(jù)城市的人口凝聚力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、2019年人才政策友好程度綜合指標(biāo)進(jìn)行綜合分析發(fā)現(xiàn)，成都、重慶、武漢等新一線城市對(duì)人才吸引力較強(qiáng)。

　　《報(bào)告》顯示，2019年全國(guó)已有百余城出臺(tái)了人才政策，有超30個(gè)城市陸續(xù)出臺(tái)了新的落戶政策，廣東、黑龍江、浙江、江西等省均在其列，其中不乏二三線城市的身影——天津、深圳、廣州、佛山、成都、西安、南京、寧波、馬鞍山、長(zhǎng)沙等地市，相繼對(duì)人才政策、住房購(gòu)買及銷售行為等做出規(guī)定。

　　城市除了敞開落戶大門外，還用實(shí)實(shí)在在的補(bǔ)貼吸引人才。根據(jù)58安居客房產(chǎn)研究院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，大部分出臺(tái)人才政策的城市都將補(bǔ)貼重點(diǎn)放在解決居住問(wèn)題上，寧波人才安家補(bǔ)貼最高達(dá)800萬(wàn)元，柳州、南寧、蘇州、吉林、廈門、南通等地也都開出超百萬(wàn)元的高補(bǔ)貼吸引優(yōu)秀人才。

　　《報(bào)告》顯示，除了常規(guī)的落戶和補(bǔ)貼之外，一些城市還出臺(tái)了更為個(gè)性化的政策。以廣州為例，對(duì)在大灣區(qū)工作的境外高端人才和緊缺人才，其在珠三角九市繳納的個(gè)人所得稅已繳稅額超過(guò)其按應(yīng)納稅所得額的15%計(jì)算的稅額部分，由珠三角九市人民政府給予財(cái)政補(bǔ)貼，該補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅。

　　部分地區(qū)還對(duì)人才的購(gòu)房政策進(jìn)行了特別規(guī)定，海南出臺(tái)政策，實(shí)際引進(jìn)并在海南工作但尚未落戶的各類人才，購(gòu)房社?；騻€(gè)稅年限由原來(lái)的2年或5年統(tǒng)一降低為1年。

　　《報(bào)告》還顯示，南京、成都、鄭州等城市爭(zhēng)奪的是本科以上創(chuàng)新人才，人才定位與其城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位相對(duì)應(yīng)，與其城市競(jìng)爭(zhēng)力和人才吸引力相匹配。而成都、武漢等戶籍人口顯著增長(zhǎng)的城市也都受到人才政策的影響，2019年更多城市政策落地，勢(shì)必對(duì)人口流動(dòng)帶來(lái)新的影響。

　　人才政策的落地，最直接的影響是人口的增長(zhǎng)。根據(jù)58同城、安居客平臺(tái)的數(shù)據(jù)，2019年1-11月，西安、重慶、武漢、成都等城市新房訪問(wèn)熱度遠(yuǎn)高于一線城市，而從同比增速來(lái)看，武漢、沈陽(yáng)、寧波的訪問(wèn)熱度均超過(guò)20%。

　　從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局住宅銷售價(jià)格指數(shù)來(lái)看，2019年1-11月，西安超越一線城市，新建商品住宅銷售價(jià)格指數(shù)高達(dá)159.45;二手房住宅銷售價(jià)格方面，除一線城市外，武漢、南京、杭州價(jià)格指數(shù)超過(guò)140。

　　在熱點(diǎn)城市的就業(yè)趨勢(shì)上，根據(jù)58同城招聘研究院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019年前三季度，北上廣深四大一線城市依然是求職首選城市，同比上年各城市求職活躍度均有所上升。除北京外，東莞求職活躍度同比表現(xiàn)搶眼，在人才政策上的推動(dòng)力度大，扶持成長(zhǎng)型企業(yè)的人才引進(jìn)工作，為提升當(dāng)?shù)厍舐殶岫仍偌哟a。“大城市首先面對(duì)的是住房供應(yīng)跟不上，其次還面臨著學(xué)校不足、醫(yī)院不足、交通設(shè)施不足等等大城市病的問(wèn)題。”58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(zhǎng)張波說(shuō)，包括新一線城市在內(nèi)的人才落戶的各項(xiàng)福利普遍具備較高吸引力，但最終能否讓人才真正在這座城市留下來(lái)，安居樂業(yè)，則還要看城市經(jīng)濟(jì)未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，以及各類人才和城市發(fā)展的契合度。