中國消費者報報道(記者鄭鐵峰)浙江省杭州市錢塘新區(qū)作為杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嶄新增長極，也是未來經(jīng)濟(jì)模式的重要孵化器。近年來，新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)業(yè)等“四新經(jīng)濟(jì)”為核心的市場主體不斷涌現(xiàn)，新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)由于缺乏規(guī)范性，企業(yè)面臨投訴舉報也相對集中。為有效紓解投訴舉報總量，提升處置效率，錢塘新區(qū)市場監(jiān)管分局以黨建為核心，積極打造“黨建紅+市監(jiān)藍(lán)”的黨建特色品牌。通過黨建聯(lián)盟、品牌打造、多方聯(lián)動等模式，聚焦基層治理中投訴舉報處置任務(wù)重、壓力大，面臨行政復(fù)議風(fēng)險高等痛點，創(chuàng)新手段、豐富維權(quán)舉措，積極開創(chuàng)“1+3+X”處置機(jī)制，全力以赴打好消費維權(quán)處置攻堅戰(zhàn)。
打通一條快速處理消費爭議綠色通道
錢塘新區(qū)市場監(jiān)管分局堅持“牽牛要牽牛鼻子”，立足投訴量相對集中的重點區(qū)域、重點行業(yè)，積極暢通快速處理消費爭議綠色通道。錢塘新區(qū)市場監(jiān)管分局在轄區(qū)重點商業(yè)綜合體指導(dǎo)綠通建設(shè)，加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)商業(yè)綜合體日常監(jiān)管和黨建交流。指導(dǎo)商業(yè)體設(shè)立消費糾紛調(diào)解站點及綠色通道，做到現(xiàn)場消費糾紛調(diào)解有場地、有人員、有結(jié)果。同時，指導(dǎo)投訴量較大的單位建立綠通。分局通過行政約談、上門指導(dǎo)、聯(lián)席會議等形式推廣綠通，年內(nèi)新增三家綠通企業(yè)。進(jìn)一步壓實市場主體的主體責(zé)任，提升了消費投訴處理效率，減輕基層所的工作壓力。
行政監(jiān)管、行業(yè)組織、企業(yè)主體“三方聯(lián)動”
錢塘新區(qū)市場監(jiān)管分局在積極發(fā)揮行政監(jiān)管力量的同時，加強(qiáng)與行業(yè)組織、企業(yè)單位的合作，三方聯(lián)動，各司其職。圍繞餐飲食品領(lǐng)域消費糾紛，積極發(fā)揮大江東餐飲行業(yè)協(xié)會作用，分局黨支部加大了與協(xié)會理事長單位黨支部的聯(lián)合共建，積極組織開展會議培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等各類活動十余次。分局督促協(xié)會各會員單位提升經(jīng)營水平和服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)行業(yè)自律，降低餐飲、食品領(lǐng)域的投訴舉報。同時，充分吸納餐飲行業(yè)黨員力量，鼓勵黨員經(jīng)營戶納入快速處理消費糾紛綠色通道，最大程度發(fā)揮黨員經(jīng)營戶模范帶頭作用。錢塘新區(qū)食品安全監(jiān)管力量由“單打獨斗”通向“社會共治”的道路上邁出了一大步，有效提升區(qū)域內(nèi)餐飲行業(yè)管理水平，減少了重點領(lǐng)域投訴舉報量。
多點觸發(fā)、星火聚力孵化區(qū)域共治
“暖人心”——設(shè)置包容審慎“觀察期”。錢塘新區(qū)市場監(jiān)管分局結(jié)合區(qū)內(nèi)高校密集、四新企業(yè)多的實際情況，對四新經(jīng)濟(jì)設(shè)置一定容錯“觀察期”。秉持“包容審慎”監(jiān)管理念，獨創(chuàng)“觀察期”監(jiān)管模式，以此扶持企業(yè)有序經(jīng)營，完成規(guī)范合法的經(jīng)營范式構(gòu)建。
“聚人力”——部門聯(lián)動融合“凝聚力”。針對轄區(qū)五大石材市場投訴舉報集中難題，錢塘新區(qū)市場監(jiān)管分局設(shè)立了五大市場調(diào)解室，由市場安排專職人員負(fù)責(zé)對接投訴舉報工作，建立“市場老娘舅”調(diào)解工作機(jī)制。分局依托屬地派出所智慧安防系統(tǒng)，集公安、城管、交警、市場監(jiān)管“四位一體”，做到投訴舉報難點痛點聯(lián)合執(zhí)法，就地解決。
“筑同心”——黨建引領(lǐng)畫好“同心圓”。今年6月，為進(jìn)一步推動區(qū)域治理一體化，錢塘新區(qū)市場監(jiān)管分局江東聯(lián)合支部與其他黨支部結(jié)成了“星火聚力 黨建聯(lián)盟”，從根本上加強(qiáng)了五大石材市場跟監(jiān)管部門的溝通聯(lián)系，在實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、活動共辦、工作共抓，共同改善消費環(huán)境中起到了重要作用。
截至目前，錢塘新區(qū)市場監(jiān)管分局共受理登記處置各類投訴舉報件12890件，其中投訴8376件，舉報件3889件，處置率達(dá)100%。各市場監(jiān)管所年內(nèi)投訴舉報受理總量持續(xù)下降，基層治理能力穩(wěn)步提升。
據(jù)悉，錢塘新區(qū)市場監(jiān)管分局下一步將一如既往用心、用力依靠黨建，壓實壓細(xì)基層責(zé)任，織實織密基層網(wǎng)格，以有限的執(zhí)法力量不斷開辟更大的監(jiān)管領(lǐng)域，以實實在在的工作成效推動基層消費投訴舉報處置工作再上新臺階。
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