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突出惠民抓創(chuàng)建 讓消費(fèi)更“舒心”

民之所向，心之所往，百姓之事無小事。近年來，揚(yáng)州市緊緊圍繞“吃、住、行、游”等民生行業(yè)，堅(jiān)持一年一個(gè)主題、一年一個(gè)行業(yè)扎實(shí)開展“安全放心消費(fèi)環(huán)境創(chuàng)建行動(dòng)”。

圍繞民生熱點(diǎn)抓創(chuàng)建，在揚(yáng)州市1600家零售藥店中開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，評(píng)選十佳“放心消費(fèi)創(chuàng)建示范藥店”；圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域抓創(chuàng)建，開展“美麗鄉(xiāng)村放心消費(fèi)”創(chuàng)建活動(dòng)，細(xì)化創(chuàng)建舉措，明確3-5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點(diǎn)，突出區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境；圍繞重要區(qū)域抓創(chuàng)建，以瘦西湖、東關(guān)街、個(gè)園等重點(diǎn)，彰顯“宜游”城市優(yōu)勢(shì)，熱度不減開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)；圍繞消費(fèi)體驗(yàn)抓創(chuàng)建，修訂了考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，突出將第三方的消費(fèi)體驗(yàn)結(jié)果作為重要參考依據(jù)，推動(dòng)市級(jí)放心消費(fèi)先進(jìn)示范單位創(chuàng)建工作更重實(shí)效。

為優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，讓消費(fèi)者敢于消費(fèi)，揚(yáng)州市積極推動(dòng)線下購(gòu)物無理由退貨工作，鼓勵(lì)實(shí)體店商家承諾實(shí)行七日或更長(zhǎng)時(shí)間的無理由退貨。“宏信龍超市作為全市零售龍頭企業(yè)，在揚(yáng)州6個(gè)縣市區(qū)以及泰州、天長(zhǎng)等地?fù)碛虚T店400多家。我們將本著消費(fèi)者至上的理念，積極加入‘消費(fèi)滿意長(zhǎng)三角’行動(dòng)，旗下所有門店都將實(shí)施購(gòu)物無理由退貨服務(wù)，讓消費(fèi)者敢于消費(fèi)，樂于消費(fèi)。”該超市總經(jīng)理張佳安向消費(fèi)者作出了承諾。

為了拓寬線下無理由退貨領(lǐng)域，今年，揚(yáng)州市市場(chǎng)監(jiān)管局和市消費(fèi)者協(xié)會(huì)印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)線下實(shí)體店無理由退貨工作的通知》， 進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)持“政府大力鼓勵(lì)和倡導(dǎo)，企業(yè)自愿承諾，承諾即受約束”原則，聚焦風(fēng)景區(qū)、大型商超、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場(chǎng)、特色商業(yè)街等消費(fèi)集聚區(qū)，著力打造“六個(gè)一”示范典型樣板，培育發(fā)展參與承諾企業(yè)1300多戶，讓消費(fèi)者的幸福更有“質(zhì)感”。

創(chuàng)新方法抓維權(quán) 讓消費(fèi)更“順心”

今年以來，揚(yáng)州市消協(xié)緊扣“守護(hù)安全 暢通消費(fèi)”消費(fèi)維權(quán)年主題，主動(dòng)將消費(fèi)維權(quán)工作融入到服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中，樹立“大維權(quán)、大監(jiān)督、大調(diào)處”理念，維權(quán)工作亮點(diǎn)頻出。

疫情期間避免人員聚集，如何更加便捷高效地調(diào)解消費(fèi)糾紛? 自8月1日起，揚(yáng)州市消協(xié)將線下改為線上，通過揚(yáng)州市消協(xié)“指尖上的315”微信號(hào)在“云上”接受消費(fèi)者的咨詢和投訴，最大限度減少人員流動(dòng)聚集，滿足消費(fèi)者的維權(quán)需求，有效避免疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，提高維權(quán)效率。

揚(yáng)州市消協(xié)依托省消保委“智慧315”平臺(tái)和市消協(xié)微信公眾號(hào)、“指尖上的315”微信號(hào)，以深化企業(yè)和解機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)線上線下投訴渠道融合建設(shè)，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+維權(quán)”模式，積極構(gòu)建“市、縣、基層”縱向信息傳輸和“消費(fèi)者-消協(xié)-企業(yè)”橫向協(xié)調(diào)溝通的雙循環(huán)糾紛調(diào)處機(jī)制。 據(jù)悉，市消協(xié)已與56家企業(yè)和4家行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，為進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)商家與消費(fèi)者之間“不見面”溝通調(diào)解模式提供了可能。

此外，揚(yáng)州全力深化維權(quán)共建共治共享機(jī)制建設(shè)。組建公益律師團(tuán)，建立重點(diǎn)投訴律師協(xié)辦制度，通過自有媒介設(shè)立“律師說維權(quán)”和“維權(quán)律師在線行動(dòng)”欄目，切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)糾紛調(diào)處的權(quán)威性；充分發(fā)揮行業(yè)組織和示范企業(yè)的引領(lǐng)作用，舉辦“企業(yè)客服日”咨詢服務(wù)活動(dòng)，邀請(qǐng)企業(yè)客服走進(jìn)消協(xié)投訴窗口，采取“面對(duì)面”的方式受理解答投訴和咨詢；充分發(fā)揮協(xié)會(huì)理事單位和專家委員會(huì)的力量，對(duì)難點(diǎn)投訴進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。

今年以來，揚(yáng)州市消協(xié)組織共受理辦結(jié)消費(fèi)投訴2840件、接待來電來訪咨詢4955人次，幫助消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失350余萬元。

圍繞安全守底線 讓消費(fèi)更“放心”

安全是消費(fèi)行為的底線。今年以來，揚(yáng)州市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)積極探索安全監(jiān)管新模式新做法，在構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)防范體系探索出不少“揚(yáng)州經(jīng)驗(yàn)”。

食品安全監(jiān)管創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。今年，揚(yáng)州市先后出臺(tái)了《農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食安辦建設(shè)與工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)等，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全工作統(tǒng)一性、規(guī)范性和可操作性，織密織細(xì)基層食品安全監(jiān)管網(wǎng)，將監(jiān)管觸角延伸到最后一公里。舉辦“世界美食之都”食品安全論壇，創(chuàng)新淮揚(yáng)菜質(zhì)量安全研究中心作用，聚焦食品安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，制定完善“淮揚(yáng)菜”原輔料、配方、包裝、流通、銷售等環(huán)節(jié)的工藝規(guī)范與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

藥品安全監(jiān)管探索新模式。率先在9家藥品零售連鎖企業(yè)成立家庭藥師工作室，依托所屬500多家門店1300多名藥師團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)居民合理用藥，幫助清理家庭小藥箱等，進(jìn)一步提升藥學(xué)服務(wù)能力，真正使家庭藥師藥學(xué)指導(dǎo)成為一項(xiàng)常態(tài)化的便民服務(wù)舉措。疫情防控期間，揚(yáng)州市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭建立全市藥品零售企業(yè)“退熱藥”類藥品信息化登記系統(tǒng)，切實(shí)做好購(gòu)買退熱、止咳、抗病毒、抗生素四類藥品人員信息實(shí)名登記及報(bào)送工作，全面實(shí)行零售藥店實(shí)名登記并及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。

特種設(shè)備監(jiān)管取得新突破。通過壓緊壓實(shí)責(zé)任，揚(yáng)州市市場(chǎng)監(jiān)管局開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)特種設(shè)備應(yīng)急保障，確保全市特種設(shè)備安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。疫情防控期間，揚(yáng)州市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《疫情防控期間電梯應(yīng)急救援特別指引》(以下簡(jiǎn)稱《指引》)，為電梯乘用加上一把“安心鎖”，全面加強(qiáng)電梯疫情防控和安全保障工作。

緊扣秩序抓監(jiān)管 讓消費(fèi)更“安心”

揚(yáng)州市市場(chǎng)監(jiān)管局以“新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制優(yōu)化年”“智慧監(jiān)管推進(jìn)年”“執(zhí)法效能提升年”活動(dòng)為抓手，不斷完善監(jiān)管機(jī)制，提升監(jiān)管效能，敢于執(zhí)法“亮劍”，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

為穩(wěn)步推進(jìn)新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，揚(yáng)州市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)了《關(guān)于完善“雙隨機(jī)、一公開”檢查機(jī)制的實(shí)施意見》，堅(jiān)持精準(zhǔn)靶向監(jiān)管，把企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理等與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管緊密結(jié)合起來，讓行政監(jiān)管既“無事不擾”，又“無處不在”。

有的放矢，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。揚(yáng)州市市場(chǎng)監(jiān)管部門深入推進(jìn)掃黑除惡、長(zhǎng)江禁漁等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化食藥安全執(zhí)法、廣告監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管、重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)量監(jiān)管、假冒專利聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)籌推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管。在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)全覆蓋。

此外，揚(yáng)州新建市場(chǎng)監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)，初步建立數(shù)據(jù)匯聚中心。新建藥品醫(yī)療器械監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。深化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、廣告監(jiān)測(cè)、食品安全監(jiān)管等系統(tǒng)應(yīng)用，初步實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。還在全省率先制定公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作規(guī)則、公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序指導(dǎo)意見、公平競(jìng)爭(zhēng)審查考核細(xì)則，連續(xù)兩年開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查專項(xiàng)督查。

消費(fèi)環(huán)境，沒有最優(yōu)，只有更優(yōu)。揚(yáng)州市市場(chǎng)監(jiān)管局和揚(yáng)州消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)將對(duì)表對(duì)標(biāo)，找差補(bǔ)短，力求放心消費(fèi)廣參與、社會(huì)宣傳多形式、消費(fèi)維權(quán)全覆蓋，形成全社會(huì)共建共治共享消費(fèi)維權(quán)和放心消費(fèi)環(huán)境的生動(dòng)局面，打造揚(yáng)州消費(fèi)維權(quán)和安全放心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)的新高地，持續(xù)擦亮“好地方、好消費(fèi)”品牌。