中國消費者報報道（記者鄭鐵峰）“多虧了‘首違不罰’政策，感謝市場監(jiān)管部門工作人員的監(jiān)督指導(dǎo)，以后在經(jīng)營中我們一定及時去做電子秤檢定，保證不再有類似行為?！苯?，在得知“首違不罰”政策讓自己多了一次“改過自新”的機會時，在浙江臺州溫嶺市經(jīng)營干果店的鄭先生連連表示感謝。
“巡查時，我們發(fā)現(xiàn)這家干果店使用的電子秤未經(jīng)過檢定，這是違法違規(guī)行為。”溫嶺市市場監(jiān)管局工作人員表示，根據(jù)《計量法實施細則》第四十三條規(guī)定，上述違法行為要責(zé)令立即停止使用該電子秤，可并處1000元以下的罰款。
了解到商家的難處，該局執(zhí)法人員現(xiàn)場為商家普及相關(guān)法律法規(guī)后表示：“鑒于你是首次違法，并且已將電子秤送去檢定，后果輕微，適用于‘首違不罰’事項清單，此次將不對你進行處罰。”據(jù)悉，這也是該局作出的首份“首違不罰”決定書。
“實施‘首違不罰’制度是細化不予行政處罰法定情形的切實舉措，是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念的有益探索。”溫嶺市市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人表示，“執(zhí)法監(jiān)管不能以罰代管，更不能‘一罰了之’。我們推動‘首違不罰’‘輕微不罰’制度落地，就是要引導(dǎo)市場主體自覺守法、自我糾錯，讓營商環(huán)境更有溫度。”
為深入推進營商環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)新市場監(jiān)管執(zhí)法方式，今年2月，溫嶺市市場監(jiān)管局公布了《全力發(fā)展壯大市場主體推進“強工興市”戰(zhàn)略行動方案》，通過四方面內(nèi)容、36條行動賦能市場主體高質(zhì)量發(fā)展，這其中就包括建立柔性執(zhí)法制度。
“此外，我們還將深入推進市場監(jiān)管領(lǐng)域‘認罰擇輕’制度，為各類市場主體特別是中小企業(yè)、新業(yè)態(tài)企業(yè)提供更加寬松的市場環(huán)境?！痹撠撠?zé)人介紹，截至目前，該局已通過“首違不罰”程序處理案件12件。
據(jù)了解，為了讓“首違不罰”“輕微不罰”制度更好地落到實處，該局在臺州地區(qū)率先梳理出了第一批38項適用于“首違不罰”的事項清單，以及8項適用于“輕微不罰”的事項清單，為“首違不罰”“輕微不罰”畫好圈、定好規(guī)則，做到執(zhí)法既有剛性又有溫度。
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