中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（陳曉瑩 記者李青山）3月7日，廣東省廣州市消委會發(fā)布《廣州市住宅小區(qū)電動自行車充電場所服務(wù)消費(fèi)調(diào)查報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）?！秷?bào)告》顯示，目前，超七成車主見過具有安全隱患的室內(nèi)充電和飛線充電，廣州全市集中充電場所缺口多達(dá)3萬處。專家認(rèn)為，加快電動自行車集中充換電設(shè)施建設(shè)很有必要，也很緊迫。
據(jù)了解，此次調(diào)查于2022年底開展，其中，線上調(diào)查共完成有效樣本2144個(gè)，線下消費(fèi)體察完成有效樣本30個(gè)，此外還包括企業(yè)代表、政府部門及行業(yè)專家3個(gè)訪談樣本。
電動自行車使用頻率較高
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至2022年10月3日，廣州市已登記上牌的電動自行車有226萬輛，廣州市電動自行車行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全市電動自行車社會保有量或超400萬輛。
本次消費(fèi)者線上問卷調(diào)查的電動自行車車主覆蓋各年齡段，在電動自行車的使用頻率上，54.5%的車主受訪者“一天使用幾次”，42.3%的車主“一周使用幾次”，2.7%的車主“一個(gè)月使用幾次”，僅有0.5%的受訪者“很少使用”，總體上使用頻率較高。
電動自行車使用頻率
數(shù)據(jù)來源：廣州市消委會
一個(gè)月平均充電10.06次
調(diào)查結(jié)果顯示，就充電頻率來看，電動自行車車主一個(gè)月給電動自行車充電的平均值為10.06次。電動自行車購買使用的時(shí)間越長，月均充電的次數(shù)越多。電動自行車使用超五年的月均充電次數(shù)為11.30次，比使用不足一年的電動自行車的月均充電次數(shù)高了2.35次。
不同購買使用時(shí)間的月均充電次數(shù)
數(shù)據(jù)來源：廣州市消委會
近六成車主會在家充電
就充電場所來看，58.4%的電動自行車車主會在“家里”充電，尤其是城中村住宅和老舊小區(qū)，比例分別為64.7%和61.9%。其次是利用“充電樁”進(jìn)行充電，比例為49.8%，新小區(qū)的電動自行車車主使用“充電樁”進(jìn)行充電的比例最高，六成左右的車主用過“充電樁”，遠(yuǎn)高于老舊小區(qū)（40.1%）和城中村住宅（36.1%）。
此外，“充電柜”和“換電柜”等公共充電設(shè)施的使用比例上，新小區(qū)的車主也高于老舊小區(qū)和城中村住宅車主。新小區(qū)在公共充電設(shè)施的配備上，較老舊小區(qū)與城中村住宅可能更為完善，可為受訪車主提供更為多樣、安全的充電選擇。
各居住類型車主充電的場所分布情況
數(shù)據(jù)來源：廣州市消委會
不規(guī)范充電行為增加安全風(fēng)險(xiǎn)
近年來，電動自行車火災(zāi)爆炸事故觸目驚心，與違規(guī)充電有很大關(guān)聯(lián)。調(diào)查結(jié)果顯示，“室內(nèi)充電”是受訪車主見過頻率最高的不安全充電行為，選中比例為76.8%；此外，72.2%的受訪車主見到過“飛線充電”，即利用長線接線板，遠(yuǎn)距離給電動自行車充電；69.1%見過“樓道內(nèi)充電”，61.6%見過“長時(shí)間給電動自行車充電”，還有超五成的車主見過“給電池超過使用年限的電動自行車充電”和“給隨意改裝的電動自行車充電”。
受訪車主見過的不安全充電行為的比例
數(shù)據(jù)來源：廣州市消委會
每小時(shí)充電平均花費(fèi)0.37元
調(diào)查結(jié)果顯示，使用過居住周邊充電設(shè)備的車主中，97.9%的車主以一次性付費(fèi)的方式給電動自行車充電，每小時(shí)充電平均需要花費(fèi)0.37元；2.1%的車主以包月付費(fèi)的方式給電動自行車充電，每月平均需花費(fèi)33.51元。充電頻率越高，車主選擇包月付費(fèi)的意愿越強(qiáng)。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，就充電設(shè)施的使用情況來看，65.9%的受訪車主表示目前的充電設(shè)施“數(shù)量太少、使用緊張”。尤其是在城中村住宅，比例達(dá)69.5%；29.6%表示充電設(shè)施能“基本滿足需要”，2.9%表示“普遍閑置”，1.7%表示“說不清”。
對居住周邊沒有充電設(shè)備的車主，97.3%的受訪者有意愿付費(fèi)使用加設(shè)充電設(shè)備。其中，85.6%的受訪者愿意接受一次性付費(fèi)，最高單次價(jià)格的平均值為2.38元；12.4%的受訪者愿意接受包月付費(fèi)，平均每月最高費(fèi)用為24.33元。此外，少數(shù)車主表示，收費(fèi)應(yīng)按實(shí)際充電度數(shù)收費(fèi)，收費(fèi)要有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
•專家建議
加快建設(shè)集中充換電設(shè)施
廣州市消防救援支隊(duì)的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前，廣州市已建成的集中充電場所不足1萬處，按照充電行業(yè)1個(gè)充電場所設(shè)置20個(gè)插座、1個(gè)充電插座服務(wù)5輛電動自行車的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，全市集中充電場所缺口多達(dá)3萬處。對此，專家認(rèn)為：“加快電動自行車集中充換電設(shè)施建設(shè)很有必要，也很緊迫。”
專家表示，由于電動自行車涉及的生產(chǎn)、銷售、通行、充電、回收等環(huán)節(jié)尚未形成有效監(jiān)管合力，涉及電動自行車的交通、火災(zāi)等事故持續(xù)攀升。目前廣州市電動自行車品牌眾多，電池互不兼容，部分經(jīng)營者不落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，為牟利銷售“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)蓄電池、充電器；而部分車主對電動自行車的火災(zāi)危險(xiǎn)性認(rèn)識不足，容易忽視電動自行車的消防安全，不規(guī)范的用車和充電行為增加了安全風(fēng)險(xiǎn)。
專家建議推進(jìn)消防安全治理工作，強(qiáng)化充電安全教育；推進(jìn)充電設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)，確保供需精準(zhǔn)匹配；提高消防安全管理水平，確保充電安全有保障；重視維護(hù)管理，探索建設(shè)智慧管理系統(tǒng)；完善統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低中間成本。
在建設(shè)方面，專家建議，重點(diǎn)推進(jìn)居住人口較多、電動自行車保有量較大的既有住宅停放、充電設(shè)施建設(shè)，更好滿足群眾現(xiàn)實(shí)需求。過程中，不僅可以采用單一安裝充電柱的模式，也可以結(jié)合實(shí)際，采取如“充電樁+充電柜”“充電樁+換電柜”等多種充電設(shè)施組合安裝模式。
在管理方面，探索建設(shè)智慧管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計(jì)算優(yōu)勢。如建設(shè)運(yùn)行監(jiān)測模塊，實(shí)時(shí)監(jiān)管相關(guān)設(shè)備的完好有效；建設(shè)視頻監(jiān)控模塊，實(shí)時(shí)查看電動自行車集中充電（停放）點(diǎn)異常情況；改建智能車棚，限制刷卡進(jìn)出，車主遠(yuǎn)程查看充電狀態(tài)和畫面；設(shè)置滿電自動斷電、防止過充，讓充電安全更有保障等。
在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面，可以參考北京市的做法，實(shí)行價(jià)費(fèi)分離hufufff，即向用戶收取電費(fèi)及充電服務(wù)費(fèi)兩項(xiàng)費(fèi)用，其中，電費(fèi)執(zhí)行政府規(guī)定的電價(jià)政策；充電服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，由充電設(shè)施運(yùn)營單位自主定價(jià)，這在一定程度上有利于抑制運(yùn)營商亂收費(fèi)的現(xiàn)象。
