中國消費者報南昌訊（郭茂軍 記者朱海）今年以來，江西省瑞昌市市場監(jiān)管局堅持“鼓勵創(chuàng)新、包容審慎”的理念，全面推行“守信免查”的“觸發(fā)式”監(jiān)管模式，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，有效激發(fā)市場主體活力，助力“3+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系發(fā)展。
聚焦產(chǎn)業(yè)特點，分類建立“名錄庫”。緊密瑞昌市市場監(jiān)管局結(jié)合該市“3+N”產(chǎn)業(yè)體系布局，重點圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料（高分子材料）、木業(yè)家居（智能家居）、現(xiàn)代輕紡、裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，由市場監(jiān)管部門牽頭，發(fā)改、科技、商務等部門相互配合，按照行業(yè)性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模，分類建立新興產(chǎn)業(yè)市場主體名錄庫，并根據(jù)企業(yè)實際經(jīng)營狀況，動態(tài)調(diào)整補充相關(guān)信息，實現(xiàn)科學分類、全面收錄，為精準監(jiān)管提供有力依據(jù)。截至目前，新興產(chǎn)業(yè)名錄庫已錄入企業(yè)信息179戶，其中A類企業(yè)54戶、B類企業(yè)119戶、C類企業(yè)2戶、D類4戶；電子信息產(chǎn)業(yè)52戶、木業(yè)家居企業(yè)91戶、現(xiàn)代輕紡企業(yè)1戶、裝備制造企業(yè)15戶，其他新興產(chǎn)業(yè)20戶。
聚焦企業(yè)發(fā)展，合理設定“包容期”。瑞昌市市場監(jiān)管局堅持把信用監(jiān)管貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，對新興產(chǎn)業(yè)名錄庫中信用等級較好的企業(yè)實行“守信免查”，為信用風險等級較低的企業(yè)設定1年的“包容期”，通過提示告誡、現(xiàn)場指導等方式，讓企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)可以自我完善、自我整改，引導督促企業(yè)依法誠信經(jīng)營?？茖W制定服務“3+N”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施“觸發(fā)式”監(jiān)管方案，完善檢查事項、實施辦法、主要措施和觸發(fā)點等四項清單，分別涉及登記事項、年報公示信息、商標使用情況、價格行為等24個檢查事項、6項工作措施。在日常監(jiān)管中，對包容期內(nèi)低風險市場主體，除投訴舉報、大數(shù)據(jù)監(jiān)測、轉(zhuǎn)辦交辦案件線索及法律法規(guī)規(guī)章等另有規(guī)定外，減少對市場主體正常經(jīng)營活動的干擾，為新產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟提供寬松的發(fā)展環(huán)境。
聚焦安全底線，依法確定“觸發(fā)點”。在確保質(zhì)量和安全的前提下，瑞昌市市場監(jiān)管局依托江西省市場主體信用風險分類管理系統(tǒng)、江西省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”風險預警系統(tǒng)，有效運用12315投訴平臺，認真收集輿情監(jiān)測、抽檢結(jié)果、投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦等線索信息，依法確定“觸發(fā)點”，企業(yè)一旦觸碰“紅線”，立即啟動監(jiān)管執(zhí)法，對涉事企業(yè)的登記事項、年報公示信息、商標使用等情況實施檢查，堅決打擊以創(chuàng)新之名行違法之實的行為。今年以來，已先后啟動“觸發(fā)式”監(jiān)管執(zhí)法檢查6次，以高標準市場監(jiān)管服務助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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