中國消費者報報道（劉芳 記者顧艷偉）9月18日，記者從廣西壯族自治區(qū)河池市市場監(jiān)管局了解到，今年以來，該局聚焦護苗護老放心購工作，強化嬰幼兒配方乳粉和保健食品經(jīng)營規(guī)范提升行動，針對保健食品混放銷售、奶粉廣告夸大宣稱等問題，通過探索監(jiān)管新方法、新模式，著力破除特殊食品監(jiān)管的痛點、堵點，持續(xù)改善消費環(huán)境。
抓住源頭 約談督查
針對轄區(qū)藥店重復出現(xiàn)保健食品和普通食品混放銷售，消費提示不明顯等“牛皮糖”問題，河池市市場監(jiān)管局構建“特食雙升”監(jiān)管隊伍，對轄區(qū)大型商超、藥店、母嬰店重點場所進行重點監(jiān)管，抓住品牌經(jīng)銷商負責人這一源頭，通過集中約談、下達責令整改、全面自查等方式，把責任和壓力層層傳導至具體經(jīng)營單位和具體人員，通過約談督促形成協(xié)作合力?！ ?/p>
“之前，我們習慣性把銷量最好的保健食品擺放收銀臺銷售，對特殊食品專區(qū)專柜沒有嚴格落實，經(jīng)過市場監(jiān)管部門約談提醒指導，我們立即對全市99家大森林藥店分店進行宣貫，全面開展自查，確保符合監(jiān)管要求。”河池市大森林經(jīng)銷商負責人潘菲菲說。
執(zhí)法人員在河池市金城江區(qū)一家特殊食品經(jīng)營場所檢查。河池市市場監(jiān)管局供圖
“根據(jù)企業(yè)自查情況開展相應檢查，對約談后不開展自查自糾的企業(yè)加大監(jiān)督處罰力度，并上門為企業(yè)幫扶指導設立專區(qū)專柜，免費張貼‘保健食品不是藥品不能代替藥品治療’消費提示，全方位解決藥店重復出現(xiàn)保健食品和普通食品混放銷售問題?！苯鸪墙瓍^(qū)市場監(jiān)管局相關負責人說。
截至目前，河池市市場監(jiān)管部門已約談轄區(qū)產(chǎn)品品牌方代表8家，檢查特食企業(yè)1238家，立案7起，整改76起，有效規(guī)范了轄區(qū)的特食經(jīng)營秩序。
抓住關鍵 創(chuàng)新模式
在采訪中記者了解到，河池市市場監(jiān)管部門發(fā)揮大市場監(jiān)管體制優(yōu)勢，推動廣告、網(wǎng)消、許可、稽查等監(jiān)管多科室橫向協(xié)作，縱向聯(lián)動，打造特食監(jiān)管高效融合機制，聯(lián)合公安部門開展打擊“保健食品”虛假違法廣告整治行動、特殊食品經(jīng)營規(guī)范提升行動等系列工作，守護一老一小消費安全。
“今年廣西三月三活動期間，市縣鄉(xiāng)三級市場監(jiān)管部門聯(lián)合開展護航銀發(fā)消費行動，檢查各類民族展銷集會22場次，查封涉老欺詐物資75袋、清理各類保健食品涉老虛假廣告牌131塊，受理解決消費者保健食品投訴16起，挽回群眾損失10.1萬余元?！焙映厥惺袌霰O(jiān)管局副局長肖明說。
此外，針對城鄉(xiāng)接合部母嬰店銷售奶粉出現(xiàn)標稱“母乳”“乳源”“母源”等廣告宣稱問題，河池市市場監(jiān)管局聯(lián)合縣區(qū)市場監(jiān)管部門開展廣告“清零”行動，下發(fā)提醒函至轄區(qū)奶粉代理商，自行清理整治所代理奶粉商品展柜、展區(qū)廣告宣傳內容，規(guī)范和打擊并重，落實屬地監(jiān)管責任。
科普上門 提升規(guī)范
堅持監(jiān)管和宣貫相結合。通過“老年人宣傳老年人科普”“特殊食品知識送上門”等辦法，組織保健食品科普六進活動（進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進校園、進會銷、進家庭），營造消費者權益保護同頻共振，同題共答、共治共享的良好氛圍。
“根據(jù)當前涉老涉詐新形勢，我們開展銀發(fā)互動宣傳普法教育，讓同齡人宣傳同齡人，提高老年群體保健科普和維權自主性，將特食護老宣傳提前一步”南丹縣市場監(jiān)管局相關負責人說。截至目前，各縣區(qū)聯(lián)合老年大學、老年人活動中心，組建成立“老年人宣傳老人”科普隊8支隊，引導廣大消費者積極參與消費維權社會共治。
注重提升和示范相結合。開展“特食教堂送教基層”活動，邀請專家現(xiàn)場指導教學連鎖藥店、母嬰店特食經(jīng)營規(guī)范示范店標準，引導全市特食經(jīng)營規(guī)范提升。
“我們還邀請?zhí)厥硨＜襾憩F(xiàn)場培訓，從索證索票、管理人員考核、廣告宣傳等方面講解展示特食規(guī)范經(jīng)營‘示點標準’有關內容，我們按照指導，在城區(qū)打造5家藥店、母嬰店示范點”廣西環(huán)江毛南族自治縣市場監(jiān)管局相關負責人說。
截至目前，河池市市場監(jiān)管部門已打造特殊食品規(guī)范經(jīng)營示范點34家，并組織131家基層市場監(jiān)管所網(wǎng)格監(jiān)管點到點觀摩提升。同時積極開展“保健食品知識六進活動”“特殊食品安全管理員現(xiàn)學現(xiàn)考活動”等37場次，全市大型商超、藥店、母嬰店等重點場所實現(xiàn)特殊食品專柜專區(qū)設置覆蓋100%。
