中國消費(fèi)者報(bào)福州訊（記者張文章）為落實(shí)黨中央、國務(wù)院一系列增量政策有關(guān)部署，10月22日，福建省廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局立足主責(zé)主業(yè)，結(jié)合廈門實(shí)際制定出臺(tái)《關(guān)于加大助企幫扶力度增強(qiáng)經(jīng)營主體活力的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）?！洞胧肥着瞥?0項(xiàng)經(jīng)營主體迫切需要的政策措施，重點(diǎn)推進(jìn)與經(jīng)營主體息息相關(guān)的改革任務(wù)和特色服務(wù)，包括市場(chǎng)準(zhǔn)營承諾即入改革、企業(yè)信用快速修復(fù)、國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)等，加碼加力為經(jīng)營主體優(yōu)服務(wù)、解難題、添活力。
《措施》提出，更大力度便利市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營。廈門市深化市場(chǎng)準(zhǔn)營承諾制改革，對(duì)食品、藥品、醫(yī)療器械、工業(yè)產(chǎn)品、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等領(lǐng)域8類許可事項(xiàng)，一次性告知審批條件要求、履行承諾情況核查標(biāo)準(zhǔn)等，經(jīng)營主體作出書面聲明承諾后，即可取得相關(guān)許可，依法開展投資經(jīng)營活動(dòng)。
實(shí)施企業(yè)信用快速修復(fù)。設(shè)立信用懲戒“緩沖期”，提供事前失信警示服務(wù)，對(duì)及時(shí)整改的企業(yè)免予信用懲戒。對(duì)因未按期年報(bào)被納入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，申請(qǐng)修復(fù)時(shí)免于提交審計(jì)報(bào)告。對(duì)符合解除經(jīng)營異常條件的企業(yè)，在申請(qǐng)后1個(gè)工作日內(nèi)予以核準(zhǔn)修復(fù)。對(duì)被列入經(jīng)營異常名錄的個(gè)體戶，在整改經(jīng)營異常事由后，免申請(qǐng)自動(dòng)同步解除經(jīng)營異常名錄。
加大力度治理涉企違規(guī)收費(fèi)。建設(shè)覆蓋全市的涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，制定商業(yè)銀行收費(fèi)合規(guī)指南，開展涉企違規(guī)收費(fèi)整治助企守護(hù)行動(dòng)。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)、水電氣等收費(fèi)主體檢查抽查，靶向治理重復(fù)收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)等問題，督促清退各類違規(guī)收費(fèi)，切實(shí)幫助企業(yè)降低融資、用能成本。
深入推行服務(wù)型執(zhí)法。建立健全涉企行政合規(guī)全過程指導(dǎo)機(jī)制，動(dòng)態(tài)拓展包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“不予處罰、從輕行政處罰、減輕行政處罰、免予行政強(qiáng)制”4張清單，綜合考量經(jīng)營者的主觀過錯(cuò)、違法情節(jié)等因素，依法從輕、減輕或免予處罰。細(xì)化完善市場(chǎng)監(jiān)管行政處罰裁量基準(zhǔn)，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為，為廣大經(jīng)營主體營造更加穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。
精準(zhǔn)幫扶個(gè)體工商戶發(fā)展。針對(duì)生存型、成長(zhǎng)型、發(fā)展型個(gè)體工商戶的差異化需求，在轉(zhuǎn)型升級(jí)、場(chǎng)地、成本、培訓(xùn)等領(lǐng)域加大政策精準(zhǔn)供給，開展梯次幫扶培育服務(wù)，打造一批具有廈門特色的“名特優(yōu)新”品牌。
扶持電商平臺(tái)入駐商戶發(fā)展。為電商平臺(tái)提供入駐商戶證照審核數(shù)據(jù)服務(wù)，加速中小微經(jīng)營主體入駐平臺(tái)。在網(wǎng)絡(luò)餐飲、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等領(lǐng)域建立政企溝通合作機(jī)制，保障入駐商戶合法權(quán)益。引導(dǎo)本地電商平臺(tái)制定流量扶持措施，提升中小微入駐商戶線上經(jīng)營技能，擴(kuò)大市場(chǎng)交易量。
推動(dòng)質(zhì)量信譽(yù)融資增信。質(zhì)量融資增信是指以企業(yè)具備的質(zhì)量能力、資質(zhì)等質(zhì)量要素為依據(jù)而建立的增信機(jī)制，旨在為具有較高質(zhì)量效益水平的企業(yè)提供融資服務(wù)。出臺(tái)質(zhì)量融資增信實(shí)施方案，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)完善融資增信體系，將質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、認(rèn)證、專利等質(zhì)量信譽(yù)要素作為重要參考依據(jù)，為企業(yè)量身定制金融產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)施差異化授信、利率、融資期限和還款方式，提高企業(yè)融資質(zhì)效。
開展“兩新”標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)。聚焦設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，引導(dǎo)企事業(yè)單位開展能耗能效標(biāo)準(zhǔn)提升和低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān)。支持優(yōu)勢(shì)企事業(yè)單位參與“兩新”領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂，參與省地方標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估和實(shí)施，制定實(shí)施市地方標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)。
強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速保護(hù)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，為新材料和生物工程設(shè)備制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速預(yù)審服務(wù)，助推新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)。聚焦經(jīng)營主體需求，開展實(shí)驗(yàn)室開放及設(shè)備共享、計(jì)量技術(shù)特派員駐企服務(wù)、小微企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證提升、企業(yè)質(zhì)量管理公益診斷、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫輔導(dǎo)、產(chǎn)品質(zhì)量問題“清零”等系列公益特色服務(wù)，幫助經(jīng)營主體解決實(shí)際問題。
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