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國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管

中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)主辦

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

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江西南昌:智慧市場(chǎng)監(jiān)管助推高質(zhì)量發(fā)展
2021-06-25 12:51 本文來源:中國消費(fèi)者報(bào)•中國消費(fèi)網(wǎng) 作者:朱海

中國消費(fèi)者報(bào)南昌訊(記者朱海)6月22日,記者從江西省南昌市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉,該市智慧市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)上線兩年來,已在全市13個(gè)縣區(qū)局全部完成了二級(jí)、三級(jí)指揮調(diào)度中心建設(shè),不僅正式接入了贛昌水產(chǎn)品市場(chǎng)檢測(cè)和深圳農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)檢測(cè)及溯源數(shù)據(jù),全市115所學(xué)校550個(gè)“明廚亮灶”監(jiān)控視頻,而且還接入了全市4000多臺(tái)電梯的運(yùn)行數(shù)據(jù)、煌上煌等重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)線視頻數(shù)據(jù),以及150家陽光藥店的監(jiān)控視頻,“智慧+專業(yè)監(jiān)管”的格局已初步形成。截至目前,平臺(tái)共核查建檔經(jīng)營主體247236家,檢查經(jīng)營主體36796次,納入商戶許可證信息79945條,完成雙隨機(jī)檢查任務(wù)592批次。

據(jù)介紹,南昌市市場(chǎng)監(jiān)管局始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、智能導(dǎo)向、民生導(dǎo)向,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù),搭建了智慧市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái),初步形成了具有南昌特色的市場(chǎng)監(jiān)管新模式。

力推檢查清單標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)格化。為解決基層監(jiān)管人員執(zhí)法邊界不清、職責(zé)不明、檢查標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)的問題,著力推行清單標(biāo)準(zhǔn)化根據(jù)不同行業(yè)、不同監(jiān)管對(duì)象,制定了餐飲、藥品、電梯等21個(gè)大類、115子類標(biāo)準(zhǔn)化行業(yè)檢查清單,指引監(jiān)管人員以勾選的方式對(duì)不同的檢查項(xiàng)目開展執(zhí)法檢查,顯著提高了監(jiān)管效能。另一方面,推行監(jiān)管網(wǎng)格化。以全市97個(gè)基層分局為單位,將全市市場(chǎng)劃分為若干網(wǎng)格,將網(wǎng)格內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、清單式分解,相關(guān)監(jiān)管任務(wù)在市、縣(區(qū))、基層分局三級(jí)平臺(tái)中進(jìn)行分派并反饋。

力推監(jiān)管平臺(tái)信息化、調(diào)度指揮扁平化。為解決重大任務(wù)或緊急情況執(zhí)行效率不高、一線反饋較慢的問題,著力推行監(jiān)管信息化。按照全市統(tǒng)籌調(diào)度的總體要求,建立“市局-縣(區(qū))局-基層分局”的三級(jí)指揮調(diào)度中心;引入地理信息系統(tǒng),網(wǎng)格化地圖直觀展現(xiàn)監(jiān)管人員、監(jiān)管主體的分布,通過點(diǎn)對(duì)面或點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式發(fā)出指令,實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管人員優(yōu)化配置和精確調(diào)度。另一方面,推行調(diào)度扁平化。將云視訊、集群對(duì)講等應(yīng)用接入平臺(tái),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)連線、遠(yuǎn)程指揮調(diào)度、應(yīng)急事件處置等功能。以集中統(tǒng)一、分級(jí)調(diào)度、反映靈敏的分級(jí)響應(yīng),實(shí)現(xiàn)對(duì)全市各網(wǎng)格的高效監(jiān)控和指揮。

力推數(shù)據(jù)運(yùn)用智能化、監(jiān)管服務(wù)精準(zhǔn)化。為解決市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)分散、信息不對(duì)稱、監(jiān)管不精準(zhǔn)的問題,推行事項(xiàng)全覆蓋平臺(tái)共整合市場(chǎng)監(jiān)管事項(xiàng)644項(xiàng),重點(diǎn)突出3類重點(diǎn)場(chǎng)所、16類重點(diǎn)行為、16類重點(diǎn)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管全程數(shù)據(jù)化、全程留痕跡、全程可追溯。推行數(shù)據(jù)全統(tǒng)計(jì)。通過建立數(shù)據(jù)中心和系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)時(shí)獲取和錄入全市40余萬家市場(chǎng)主體信息及監(jiān)管情況等,自動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格員巡查數(shù)據(jù)、行業(yè)監(jiān)管信息、市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)等多維度數(shù)據(jù)的即時(shí)統(tǒng)計(jì)和調(diào)取。推行監(jiān)管全精準(zhǔn)對(duì)接全市22家市直部門監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù),進(jìn)行歸集、梳理、分析、運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)互通、業(yè)務(wù)集聚,為協(xié)同監(jiān)管和精準(zhǔn)服務(wù)提供可靠支撐。

力推監(jiān)管體系立體化、社會(huì)共治協(xié)同化。建立聯(lián)動(dòng)監(jiān)管和共建共治等長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府部門、市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾共同參與的全民共治新格局。部門聯(lián)動(dòng)。積極推動(dòng)各相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),形成整體監(jiān)管合力。比如接入市屬各學(xué)校食堂后廚的“明廚亮灶”監(jiān)控視頻,讓教育部門共同參與學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管。市場(chǎng)協(xié)同。積極打通各重點(diǎn)市場(chǎng)的數(shù)據(jù)連接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)監(jiān)控。比如接入了水產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、省市行政中心的食堂以及部分大型商超、集貿(mào)市場(chǎng)快檢室的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和視頻,讓市場(chǎng)物業(yè)協(xié)同監(jiān)管。社會(huì)協(xié)調(diào)。在各大型商超設(shè)立遠(yuǎn)程調(diào)解室,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者糾紛現(xiàn)場(chǎng)解決。與消費(fèi)者、義務(wù)監(jiān)督員等社會(huì)力量協(xié)作,開發(fā)二維碼標(biāo)識(shí)牌和共建版APP,讓消費(fèi)者通過掃描二維碼就可查看經(jīng)營者的信用信息,并可進(jìn)行評(píng)價(jià)和投訴,全面提升智慧監(jiān)管效能。                 

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