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中國消費(fèi)者報(bào)西安訊（記者徐文智）近年來，陜西省漢中市圍繞信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，真抓實(shí)干、探索創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，大力探索“信用+雙隨機(jī)”監(jiān)管模式，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

多措并舉強(qiáng)化涉企信息歸集夯實(shí)信用監(jiān)管基礎(chǔ)。按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負(fù)責(zé)”原則，各級各部門已將全市30多萬戶市場主體的行政許可信息、企業(yè)年報(bào)、行政處罰、抽查檢查、經(jīng)營異常、嚴(yán)重違法失信、信用承諾等信息，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（陜西）和信用中國（陜西.漢中）有效歸集公示，初步完成了為每個(gè)市場主體信用“精準(zhǔn)畫像”，筑牢全市信用監(jiān)管基礎(chǔ)。

扎實(shí)推進(jìn)常態(tài)化開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。在漢中市市場監(jiān)管局的牽頭組織下，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、建立健全機(jī)制，堅(jiān)持培訓(xùn)先行、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、以實(shí)踐促提升，堅(jiān)持協(xié)同配合、推動(dòng)抽查規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化，堅(jiān)持日常督導(dǎo)與年度考核相結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作“全覆蓋、常態(tài)化”。全市25個(gè)市級部門和11個(gè)縣區(qū)223個(gè)部門已入駐陜西省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)，“一單兩庫”已全面建成，建立起了較為完備的檢查事項(xiàng)清單、檢查人員庫、檢查對象庫。檢查人員入庫6122人，檢查對象庫1564個(gè)，入庫市場主體逾30萬戶。近3年來，全市共開展部門雙隨機(jī)抽查2259批次、跨部門聯(lián)合抽查1775批次，公示檢查結(jié)果20263條，初步實(shí)現(xiàn)了讓監(jiān)管對違法失信者“無處不在”，對誠信守法者無事不擾的工作目標(biāo)。

積極創(chuàng)新全力推進(jìn)“信用+雙隨機(jī)”融合監(jiān)管。漢中市市場監(jiān)管局率先做好信用分級分類監(jiān)管，努力打造“通用+專業(yè)”的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分類評價(jià)指標(biāo)體系，做好城固縣市場監(jiān)管局通用型分級分類監(jiān)管全省試點(diǎn)，以及全市食品生產(chǎn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管全國先行試點(diǎn)。漢中市市場監(jiān)管局還全力支持漢中市衛(wèi)健、住建、人社、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境等部門結(jié)合工作實(shí)際，將風(fēng)險(xiǎn)分類與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管有機(jī)銜接，切實(shí)提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和執(zhí)法辦案的銜接，發(fā)現(xiàn)的問題按照性質(zhì)和嚴(yán)重程度，分別給予不同的處理措施。該市已初步完成了通用型企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)體系搭建，各級各部門對約45339戶企業(yè)（不含分支機(jī)構(gòu)）進(jìn)行了信用風(fēng)險(xiǎn)分級分類。近兩年，該市450家食品生產(chǎn)企業(yè)按A、B、C、D四類信用等級實(shí)施差異化監(jiān)管；在企業(yè)登記事項(xiàng)和公示信息“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作中，將企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果與抽查進(jìn)行結(jié)合運(yùn)用，針對不同風(fēng)險(xiǎn)類別抽查，問題發(fā)現(xiàn)率近34.5%，其中C類和D類企業(yè)問題發(fā)現(xiàn)率達(dá)到79.6%和59%，遠(yuǎn)高于往年平均25%的問題發(fā)現(xiàn)率，信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管效能初步顯現(xiàn)。

下一步，漢中市將按照《市場監(jiān)管總局關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理進(jìn)一步提升監(jiān)管效能的意見》文件精神，結(jié)合漢中工作實(shí)際，打造“通用+專業(yè)”的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分類評價(jià)指標(biāo)體系，力促信用監(jiān)管再上新臺(tái)階。