這是一個全面記述我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè)40年波瀾壯闊發(fā)展歷程的紀(jì)實(shí)之篇,這是一部詮釋消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)對居民消費(fèi)、法治建設(shè)、市場管理、企業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)如何帶來影響和變革的思考之作,這是一篇解讀中國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)思想文化生發(fā)起源和多領(lǐng)域內(nèi)涵的闡釋之章。這部著作就是中國消費(fèi)者報(bào)社原社長兼總編輯李學(xué)寅編著的《“3•15”與中國——消費(fèi)者保護(hù)思想文化能量解碼》。該書2024年12月由中國工商出版社出版發(fā)行,新華書店經(jīng)銷,全書13章86節(jié)60萬字。
這部著作以寬闊的視野,從國內(nèi)到國際觀察了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)運(yùn)動的發(fā)展歷程,同時通過由宏觀到微觀的分析方法,深入具體描述剖析了中國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè)從無到有的發(fā)展脈絡(luò)。
仔細(xì)品讀,從書中可以讀到這樣的十個“一”,從這十個“一”中,我們能夠看到,中國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)運(yùn)動四十年波瀾壯闊的發(fā)展歷程。
一個新詞組:消費(fèi)者權(quán)利。這一從無到有的詞組,是怎樣在漢語言文化中出現(xiàn)并為國人普遍接受成為“熱詞”,從而帶動了維權(quán)、投訴、調(diào)解、退貨、理賠、以及合理消費(fèi)等等一系列新詞的誕生和發(fā)展,同時喚醒了公平、誠信、尊嚴(yán)等老詞組,為中國語言文字反映新時代新生活新氣象增添了新活力的;
一個新群團(tuán):消費(fèi)者組織。中國消費(fèi)者協(xié)會是怎樣醞釀、研究、協(xié)商、籌備、報(bào)批、成立的,《中國消費(fèi)者協(xié)會章程(草案)》是怎樣草擬論證通過的,我國對保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作是如何重視的,中國消費(fèi)者協(xié)會的成立產(chǎn)生了什么樣的影響又是怎樣在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益中每年都抓一個全局性問題、一以貫之地積極發(fā)揮引導(dǎo)和橋梁作用的;
一個全新意識:消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益活動,是何時傳入又席卷全國、取得“喚醒權(quán)利意識,釋去萬家憂煩,掃蕩市場陰霾,震擊嗜血蛀蟲”成果的,成千上萬的維權(quán)猛士和志愿者是如何在維權(quán)第一線戰(zhàn)斗的,“顧客就是上帝”的觀念是如何深入人心、誠信經(jīng)營是如何成為眾多商家營商信條的;
一部特別法:《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡稱《消法》)是怎樣醞釀、調(diào)研、起草、論證、研討、辯論,歷經(jīng)從下到上、從社會團(tuán)體到權(quán)威部門、從省市到國家、從條例到法律的艱難曲折歷程,最終成為改革開放以來人大立法中第一次全票通過的一部法律的,又是怎樣與時俱進(jìn)反復(fù)修訂通過、成為中國14億消費(fèi)者維權(quán)重器的;
一個維權(quán)體系:日漸完善的市場行政監(jiān)管體系。——從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制脫胎而出的國家各部門是怎樣完全與市場經(jīng)營主體脫鉤斷臍,真正坐正市場裁判員位置,擔(dān)起保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的職責(zé)的。怎樣大抓商品質(zhì)量,推動質(zhì)量興國強(qiáng)國,使中國制造脫胎換骨從而走向世界的,是怎樣依法行政,掃除消費(fèi)市場的污泥濁水的,又是怎樣協(xié)同共治,暢通消費(fèi)者投訴、申訴、訴訟等救濟(jì)渠道,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的;
一張新報(bào)紙:《中國消費(fèi)者報(bào)》。以“維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)”為宗旨的《中國消費(fèi)者報(bào)》是如何產(chǎn)生,又是怎樣挺身而出、勇敢揭露和批評生產(chǎn)和流通領(lǐng)域中的虛假廣告宣傳、亂漲價、缺尺少稱、制售假冒偽劣商品等損害消費(fèi)者利益的行為的。如何抓住一個個新聞熱點(diǎn)去闡釋《消法》的,怎樣在記錄傳播保護(hù)消費(fèi)者的方針政策、思想理論、重大活動事件中發(fā)揮及時、全面、集中、權(quán)威、獨(dú)特作用,成為中國消費(fèi)領(lǐng)域宣傳內(nèi)容最為集中、全面的輿論“主陣地”的,編輯記者又是怎樣頂著壓力沖鋒陷陣發(fā)揮關(guān)鍵和樞紐作用的;
一個維權(quán)行動:中國質(zhì)量萬里行。中國質(zhì)量萬里行是怎樣向假冒偽劣商品發(fā)起沖擊,日日有“曝光”、天天抓“質(zhì)量”,增強(qiáng)消費(fèi)者的自我保護(hù)意識,讓企業(yè)真正體會到“質(zhì)量是企業(yè)的生命”的,又是怎樣把打假行動推向大江南北,促成“百城萬店無假貨”活動取得成果的;
一臺全新晚會:中央電視臺“3•15”晚會。這一臺晚會是怎樣醞釀、運(yùn)作、開播的,怎樣以“曝光欺詐行為,呼喚誠信”為主線、從1991年3月15日開播至今的,每年曝光了哪些損害消費(fèi)者的行為和產(chǎn)品,對生產(chǎn)、運(yùn)營、銷售、消費(fèi)領(lǐng)域產(chǎn)生了哪些重大影響,又是怎樣從媒體行為到國家行為、推動消費(fèi)者保護(hù)事業(yè)向前發(fā)展、成為極受消費(fèi)者歡迎的金牌節(jié)目的;
一批維權(quán)先鋒:依法維權(quán)斗士。從購買假畫“以身試法”的維權(quán)專家,到購假依法索賠的“刁民”,從打一元錢電話官司的維權(quán)斗士,到紅顏一怒為自尊的消費(fèi)者,他們是怎樣讓消費(fèi)者維權(quán)、讓《消法》一步一步深入人心的;
一個全新標(biāo)志:“3•15”。“3•15”的概念從何而來,又是如何成為維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的一個象征性標(biāo)志,并進(jìn)而形成一個文化現(xiàn)象?“3.15文化”的內(nèi)涵、特征、價值觀和意義又是什么?
這本書還匯集了大量維權(quán)案例,在編著者筆下,一個個案例的時間、地點(diǎn)、行業(yè)、事件、性質(zhì)、審理過程、判決結(jié)果寫得非常清楚,堪稱是一部生動的普法教材或“消費(fèi)者維權(quán)百科全書”。
李學(xué)寅之所以能夠完成這本具有群體性、工作性、事件性的著作,并使其具有理論性、知識性、實(shí)用性、可讀性和史料價值,基于以下四條:
一是使命擔(dān)當(dāng)。從2006年底開始,李學(xué)寅擔(dān)任中國法學(xué)會消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)研究會副會長,參與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)研究工作17年。作為參與我國消費(fèi)者保護(hù)事業(yè)的宣傳者、實(shí)踐者、研究者,他見證了這項(xiàng)與消費(fèi)者利益和生活息息相關(guān)的事業(yè)蓬勃發(fā)展的崢嶸歷程,見證了這項(xiàng)事業(yè)給人民群眾帶來的民生福祉,見證了這項(xiàng)事業(yè)在推動社會發(fā)展中發(fā)揮的巨大作用和沉淀的精神文化碩果。
二是習(xí)慣使然。李學(xué)寅從事新聞工作30多年,是一位“老記者”“老編輯”,先后在新華社、人民日報(bào)等新聞媒體和雜志發(fā)表新聞消息、通訊、特寫、評論、社論、學(xué)術(shù)論文等1300多篇,約250萬字;撰寫和主編《消費(fèi)手冊》《疑難消費(fèi)糾紛案例解析》《上帝之劍——消費(fèi)者怎樣保護(hù)自己》等專著11部共350萬字,先后被提名“韜奮新聞獎”,被中國產(chǎn)業(yè)報(bào)協(xié)會授予“全國優(yōu)秀新聞工作者”。寫作已經(jīng)成了他的職業(yè)習(xí)慣。
三是得道多助。李學(xué)寅編著這部書的過程中,得到了來自社會各界多位業(yè)內(nèi)人士的幫助。最高人民法院原副院長、中國法學(xué)會消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)研究會首任會長李國光和現(xiàn)任會長何山,中國消費(fèi)者協(xié)會首任秘書長、中國消費(fèi)者報(bào)社原社長兼總編輯王江云等專家以至歷史事件當(dāng)事人審讀了書稿,提出了許多寶貴意見和建議,可謂“眾人拾柴火焰高”。
四是殷切希望。李學(xué)寅清醒地認(rèn)識到,市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營者侵害消費(fèi)者權(quán)益現(xiàn)象難以避免,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的體制機(jī)制與時代發(fā)展要求還有差距。他之所以決定撰寫這部書,一是希望全社會進(jìn)一步樹立、普及、強(qiáng)化保護(hù)消費(fèi)者的思想理念(普及“3•15”文化),強(qiáng)化消費(fèi)領(lǐng)域信用體系建設(shè),規(guī)范消費(fèi)市場;二是希望全社會特別是廣大經(jīng)營者全面落實(shí)以《消法》為代表的法律法規(guī),把消費(fèi)者保護(hù)事業(yè)進(jìn)一步推向前進(jìn);三是希望全社會把過去40年實(shí)踐中已經(jīng)形成并不斷創(chuàng)新發(fā)展的保護(hù)消費(fèi)者的思想文化變成心靈習(xí)性和行為自覺,為新時代中國思想文化實(shí)力注入新內(nèi)容,為中國社會發(fā)展增添新篇章。
從模糊中求明晰、從繁雜中求有序、從簡單中求深刻,以微觀事例表現(xiàn)全局、以生動語言表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)觀點(diǎn),努力闡述中國消費(fèi)者保護(hù)事業(yè)的“昨天意味著什么”“明天又可能意味著什么”,深入將消費(fèi)者保護(hù)思想文化能量密碼解讀出來,為消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益提供更多遵循,應(yīng)該是《“3•15”與中國——消費(fèi)者保護(hù)思想文化能量解碼》一書編著者所愿也。
2025年1月9日于北京西城
夏廷獻(xiàn)
作者簡介
夏廷獻(xiàn),河南省南陽市臥龍區(qū)人,退役海軍大校,中國作家協(xié)會會員,中國書法家協(xié)會會員。